Hội nghị NATO ở Ankara: Sự khác biệt giữa căng thẳng công khai và thống nhất nội bộ

Cuộc họp kết thúc với tuyên bố về Ukraine và cam kết hỗ trợ quân sự, trong khi Trump gây bất ngờ bằng thái độ khác biệt trong các cuộc đàm phán

Hội nghị NATO diễn ra tại Ankara vào ngày 8 tháng 7 đã bắt đầu một cách căng thẳng, khi Mỹ tái tục các cuộc tấn công vào Iran sau một thỏa thuận ngừng bắn không ổn định. Cuộc xung đột đã gây rung chuyển liên minh quân sự, với Tổng thống Mỹ Donald Trump chỉ trích các đồng minh châu Âu vì không giúp đỡ và đặt câu hỏi về "sự trung thành" của họ.

Căng thẳng ban đầu và những lời chỉ trích công khai

Trong buổi họp báo chung với Tổng thư ký NATO Mark Rutte vào ngày 8 tháng 7, Trump một lần nữa tấn công các quốc gia châu Âu vì đã trì hoãn hoặc ngăn cản các máy bay của Mỹ sử dụng các căn cứ trên lục địa để tiến hành không kích, gọi chế độ Iran là "kẻ nói dối" và "bọn rác rưởi", và nói rằng thỏa thuận với Iran đã "kết thúc".

Ngoài ra, ông còn chỉ trích Tây Ban Nha, một quốc gia vừa công khai chỉ trích cuộc chiến vừa chi tiêu vừa phải cho quốc phòng, ám chỉ một lệnh cấm vận thương mại tiềm tàng đối với Madrid. Trump cũng tái thiết kế kế hoạch từ đầu năm nay để chiếm lấy lãnh thổ Greenland của Đan Mạch.

Từ những hình ảnh trước cửa phòng họp, dường như các nhà lãnh đạo châu Âu đang lo sợ điều tồi tệ nhất khi họ từ từ bước vào phòng họp.

Sự khác biệt giữa thái độ công khai và tư nhân

Tuy nhiên, bên trong phòng họp, hoàn cảnh hoàn toàn khác biệt. Các nhà ngoại giao NATO - nói với RFE/RL với điều kiện ẩn danh vì họ không được phép phát biểu trên danh nghĩa - cho rằng Tổng thống Mỹ đang ở trong tâm trạng tốt và ngoại giao hơn nhiều, và ông không lặp lại những phát biểu về Tây Ban Nha, Greenland và Iran với 31 nhà lãnh đạo khác.

Sau cuộc họp, Trump tràn đầy nhiệt tình, nói rằng có "sự thống nhất to lớn", trong khi Rutte gọi cuộc họp ở Ankara là "một thành công to lớn" và nói với sự nhiệt tình về "cảm giác đoàn kết to lớn".

Vấn đề Iran và chi tiêu quốc phòng

Về Iran, tuyên bố hội nghị được tất cả các nhà lãnh đạo phê duyệt lưu ý rằng "Iran không bao giờ được có vũ khí hạt nhân" và lặp lại "kêu gọi Iran tôn trọng đầy đủ quyền tự do hàng hải trong Eo biển Hormuz".

Mặc dù có lo ngại của Mỹ về sự do dự của các quốc gia châu Âu trong việc hỗ trợ Washington trong cuộc xung đột, Rutte chỉ ra rằng Mỹ đã thực hiện hơn 5.000 chuyến bay từ các căn cứ không quân châu Âu trong những tháng gần đây.

Và sau đó là sự thiếu hụt chi tiêu quốc phòng của châu Âu và Canada - một vấn đề liên tục cho Nhà Trắng, mà Trump gần đây đã lên tiếng chỉ trích. Sau cuộc họp, NATO tự hào chỉ ra rằng 31 đồng minh khác cùng nhau đã tăng chi tiêu quốc phòng 139 tỷ USD trong năm gần đây - một sự tăng trưởng mà Rutte không ngần ngại cho Trump công nhận.

Vị thế cải thiện của Ukraine

Tại hội nghị NATO năm ngoái ở The Hague, có những dấu hỏi về việc Tổng thống Ukraine Volodymyr Zelenskyy có đến tham gia hay không. Tất cả hy vọng rằng đất nước của ông sẽ gia nhập liên minh bất kỳ lúc nào sớm đã tan vỡ, và ông không phải là một nhân vật được yêu thích tại Nhà Trắng sau một cuộc họp bão táp vào đầu năm đó kết thúc một cách nhục nhã.

Sự khác biệt một năm có thể tạo ra điều gì. Lần này, không có nghi ngờ gì rằng Zelenskyy sẽ được mời đến Ankara và, trong khi chưa hoàn toàn mở cửa cho tư cách thành viên, tuyên bố Ankara ghi nhận "Ukraine đóng góp vào an ninh xuyên Đại Tây Dương".

Trong tuyên bố hội nghị cuối cùng, còn có cam kết cung cấp cho Kyiv 70 tỷ euro viện trợ quân sự năm nay và ít nhất số tiền tương đương cho năm 2027 - dù không quá nhiều trong số này sẽ là tiền mới.

Quan hệ Trump-Zelenskyy và sự hỗ trợ cho Ukraine

Washington sẽ không đóng góp vào điều này, nhưng nó có thể đã mang cho món quà lớn nhất của tất cả cho Ukraine - giấy phép sản xuất tên lửa Patriot ở Ukraine - điều mà Kyiv đã tìm kiếm trong một thời gian rất lâu, đặc biệt là khi Nga tăng cường các cuộc tấn công vào các mục tiêu dân sự trên cả nước.

Nói cùng với Zelenskyy, Trump nói rằng "chúng ta sẽ chỉ cho Ukraine cách chế tạo Patriots" dù các thủ tục có lẽ vẫn cần được hoàn thiện.

Trước cuộc họp song phương sau hội nghị, Trump và Zelenskyy đối mặt với giới truyền thông, và dường như họ đã hòa hợp khá tốt. Trump nói rằng họ đã "phát triển một mối quan hệ tốt", nói với sự nhiệt tình về quân đội Ukraine làm công việc "tuyệt vời" và là những người "dũng cảm", mở ra khả năng thăm "đẹp" Kyiv sớm, và thể hiện sự quan tâm đến việc làm các thỏa thuận drone với quốc gia này.

Cũng có lời khen ngợi nồng nhiệt về "trí tuệ" của phái đoàn Ukraine có mặt trong phòng và tiềm năng to lớn của quốc gia này nếu cuộc chiến có thể kết thúc sớm.

Những bình luận gây tranh cãi

Đó là phần hứa hẹn. Nhưng Zelenskyy trông cũng không hài lòng khi Trump đột nhiên khen ngợi nồng nhiệt Tổng thống Ba Lan Karol Nawrocki, người gần đây đã tước Zelenskyy huân chương chính trị lớn nhất của Ba Lan sau một cuộc tranh song phương căng thẳng đã đe dọa quan hệ Ukraine-Ba Lan.

Tổng thống Mỹ còn nói rằng không có nhiều khác biệt giữa nhân dân Ukraine và Nga, rằng ông nói nhiều hơn với Putin hơn là với Zelenskyy, và rằng nhà lãnh đạo Nga là "một nhân vật khó tính" - nhưng Zelenskyy cũng vậy.

Ít nhất Zelenskyy đã gây ra tiếng cười lớn nhất trong đám đông giới truyền thông trong ngày khi Trump lưu ý rằng Putin đã đề nghị một cuộc họp ở Moscow để thảo luận về việc kết thúc chiến tranh, đến đó Zelenskyy trả lời rằng đi đó sẽ nguy hiểm, vì thành phố đó có quá nhiều drone của Ukraine.

Tương lai không chắc chắn của hội nghị NATO tiếp theo

Đó có thể không phải là dòng quan trọng nhất trong tuyên bố Ankara, nhưng chắc chắn đó là dòng tò mò nhất. Văn bản hội nghị NATO thường kết thúc bằng một dòng về nơi diễn ra hội nghị tiếp theo. Nhưng tài liệu năm nay đơn giản chỉ tuyên bố "Chúng tôi mong chờ cuộc họp tiếp theo của mình". Không có thêm chi tiết nào.

Năm ngoái ở The Hague, đã được xác định rằng cuộc họp tiếp theo sẽ được tổ chức tại Thổ Nhĩ Kỳ, tiếp theo là Albania. Rutte xác nhận trong cuộc họp báo cuối cùng rằng "hội nghị tiếp theo sẽ ở Albania, đó là quyết định tại The Hague. Chúng ta phải quyết định về thời điểm chính xác."

Có hai lý do cho sự thiếu rõ ràng này. Một là có những lời thì thầm trong liên minh rằng một quốc gia gần đây lại giảm xuống dưới 2% GDP chi tiêu quốc phòng không nên đăng cai hội nghị. Tirana đã hứa sớm thông qua một ngân sách bao gồm chi tiêu quân sự nhiều hơn.

Nhưng cũng có những quốc gia hy vọng rằng NATO sẽ quay lại truyền thống tổ chức hội nghị hai năm một lần, vì khó có thể đưa ra các kết quả chính trị cụ thể trên cơ sở hàng năm.

Vì vậy, hiện chúng ta biết rằng cuộc họp tiếp theo sẽ ở Albania, nhưng không chắc chắn đó sẽ vào mùa hè năm 2027, mùa thu cùng năm đó, hoặc thậm chí bị hoãn đến năm 2028.

By RFE/RL