国有企業再編:数量から質へ転換が必要、ベトナム国会議員が提言
ベトナム経済が新たな課題に直面する中、国有企業(DNNN)の再編が政策立案者や専門家の注目を集めています。最近、国会議員ファン・ドック・ヒュー氏は、新たな段階における国有企業の再編方針が、合併・解散・資本売却による企業数の削減という考え方から完全に転換する必要があると強く主張しました。
国有企業再編の思考転換
国会議員ファン・ドック・ヒュー氏によれば、国有企業再編の中核目標は、事業効率の向上、競争力の強化、そして国有経済セクターの牽引役としての役割を発揮することに向けられるべきです。この見解は、党中央委員会の決議79号の精神に基づいて提案され、数量から質への転換を強調しています。
「我々は企業数の削減を個別の目標として追求すべきではありません」と国会議員ファン・ドック・ヒュー氏は強調します。「代わりに、事業効率の向上、競争力の強化、そして国有企業が経済の持続的発展に実際に貢献できるようにすることが焦点となるべきです。」
国有企業再編の新旧思考比較
| 従来の再編思考 | 新たな再編思考 |
|---|---|
| 国有企業数の削減に焦点 | 事業効率の向上に焦点 |
| 合併・解散・資本売却を優先 | ガバナンス改革・競争力強化を優先 |
| 国有企業を財政の負担と見なす | 国有企業を成長の牽引役と見なす |
| 企業数の削減で成功を測定 | GDPへの貢献と成長で成功を測定 |
現行の国有企業再編の背景
2011年から始まった国有企業再編プロセスにおいて、ベトナムは多くの注目すべき成果を収めてきました。しかし、国会議員ファン・ドック・ヒュー氏によれば、このプロセスは企業数の削減に過度に集中しているため、依然として限界があります。
「我々は国有企業数の削減目標を達成しましたが、多くの企業の事業効率や競争力は依然として限定的です」と彼は評価します。「国有経済セクターの潜在能力を真に発揮するには、アプローチを変更する時が来ています。」
国有企業の現状
- 2022年末時点で全国に約575の国有企業(2011年の1,000社以上から削減)
- 利益を上げている国有企業の比率は約70-75%
- 上場国有企業の市場時価総額は全市場時価総額の約30-35%を占める
- 国有経済セクターからの財政収入はその潜在能力に比して依然として低い水準
国有企業の経済における牽引役としての役割
国会議員ファン・ドック・ヒュー氏は、特に第4次産業革命とデジタル変革の文脈において、国有企業が経済の重要な分野で牽引役を果たすべきだと強調しています。
「国有企業は、新技術の応用、イノベーション、主要産業の発展において先駆けとなるべきです」と彼は提案します。「国有企業が真に競争力とイノベーションにおいて強力にならない限り、国有経済セクターの牽引役としての役割を期待することはできません。」
国有企業が集中すべき戦略的産業
| 産業 | 牽引役としての役割 | 課題 |
|---|---|---|
| エネルギー | 国家エネルギーセキュリティの確保 | クリーンエネルギーへの転換 |
| 航空 | 近代的な空港システムの構築 | サービス品質の向上 |
| 海運 | 港湾システムの発展 | 地域港湾との競争 |
| 通信 | デジタルインフラの発展 | 技術の革新 |
提案される解決策
国有企業再編のアプローチを真に変更するために、国会議員ファン・ドック・ヒュー氏はいくつかの具体的な解決策を提案しています:
- 評価基準の変更:数量にのみ集中する代わりに、事業効率、競争力、経済への貢献を包括的に評価する指標体系を構築する。
- 企業ガバナンス改革:国有企業の自主性を強化すると同時に、経営者の説明責任を高める。
- 技術応用の推進:国有企業がデジタル変革や第4次産業革命への投資を促進する。
- 民間セクターとの協力強化:合弁や連携を通じて、両セクターの強みを活用する。
- 法整備の整備:実情や新たな発展の趨勢に適合した法規制の更新。
結論
国会議員ファン・ドック・ヒュー氏による国有企業再編の「数量から質へ」という思考転換の提言は、ベトナム経済の新たな発展段階における重要な指針です。国有経済セクターが真に事業効率と競争力において強力にならない限り、国有企業が国家の持続的発展における牽引役としての役割を期待することはできません。
国会議員ファン・ドック・ヒュー氏が強調するように:「国有企業再編は最終目標ではなく、事業効率を向上させ、国有経済セクターの牽引役としての役割を発揮するための手段です。これは新たな段階で我々が実現すべき重要な思考転換です。」
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