Dangote在肯尼亚的巨型炼油厂项目：改变东非能源格局

尼日利亚大亨投资170亿美元，将地区从燃料进口国转变为出口国

东非地区数十年来一直处于出口一种商品、进口另一种商品的状态。根据非洲能源委员会(AFREC)的数据，该地区在乌干达、南苏丹、肯尼亚和刚果民主共和国(DRC)拥有约47亿桶原油和超过7万亿立方英尺的天然气储量。然而，自2013年肯尼亚石油炼油厂(Kenya Petroleum Refineries Limited, KPRL)——该地区唯一仍在运营的炼油厂——关闭后，该地区不得不100%进口精炼燃料。

如今，尼日利亚亿万富翁Aliko Dangote宣布，他计划投资170亿美元(2.2万亿肯尼亚先令)，在肯尼亚拉姆岛建设一座日产能700,000桶的炼油厂，以改变这一现状。该炼油厂将为肯尼亚、乌干达、南苏丹、卢旺达、布隆迪和刚果民主共和国加工原油。

规模超群与出口潜力

该炼油厂的设计产能为700,000桶/日，远超东非当前约450,000桶/日的精炼燃料需求，约有250,000桶/日的过剩产能，可为非洲大陆其他市场提供空间。拉姆岛的自然港口水深可达18米，能够容纳满载200万桶油的巴拿马型后(Post-Panamax)油轮，这些油轮太大无法进入蒙巴萨港。

这使得该炼油厂可以直接接入远距离原油进口，同时为过剩的汽油、柴油和航空燃料提供出口点。预计建设和运营将创造超过60,000个就业岗位，使该项目成为肯尼亚海岸线有史以来提出的最大工业雇主之一。

区域战略与跨境合作

沿着拉姆港-南苏丹-埃塞俄比亚交通走廊(LAPSSET)战略，该项目已促成了最大的区域私营部门合作。坦桑尼亚亿万富翁Mohammed Dewji已表示计划投资1亿美元参与项目开发。这座巨型炼油厂还将测试非洲大陆自由贸易区(AfCFTA)的非洲内部一体化能力。

炼油厂可以加工来自乌干达、南苏丹和肯尼亚等东非生产国的原油，同时接受尼日利亚和安哥拉等更大出口国的货物。精炼燃料和石化原料随后可以在非洲大陆自由贸易区(AfCFTA)内销售——这是一个涵盖55个国家、14亿人口和约3.4万亿美元GDP的市场，正逐步取消非洲内部贸易的关税和其他贸易壁垒。

尼日利亚的经验：Dangote炼油厂的成功

肯尼亚的新巨型项目将受到尼日利亚Dangote炼油厂成功故事的鼓舞。尼日利亚的Dangote炼油厂已使尼日利亚从依赖进口转变为能源安全中心，消除了对进口精炼燃料的需求。该炼油厂于2023年投入运营，日产能650,000桶，满足尼日利亚国内100%的汽油、柴油和航空燃料需求，通过与当地营销商直接买卖，稳定了结构性供应冲击。

通过减少精炼产品进口账单，炼油厂显著改善了尼日利亚的国际收支。这一外部金融地位的改善直接导致尼日利亚14年来首次获得主权信用评级升级至B级，使该国能够以更有利的条件获得贷款。本地炼油厂保留了国内财富，减少了对大量外汇的需求，并帮助稳定当地货币的波动。

除了能源外，该设施还生产Dangote化肥，创造了数千个就业岗位，并通过向其他非洲国家和全球市场出口清洁燃料重塑了贸易流动。此外，它还通过在境内加工原油而非出口到海外高碳强度的炼油厂，帮助尼日利亚减少碳排放，该能源效率高的工厂预计每年可消除超过100万吨的二氧化碳排放。

挑战与争议

毫不意外，肯尼亚拟议项目正面临越来越多的批评和反对。Greenpeace Africa和当地社区团体的活动人士强烈反对该项目，警告它可能破坏拉姆岛联合国教科文组织敏感的海洋生态系统，包括维持当地旅游业和渔业的红树林和珊瑚礁等重要生态系统。

批评者警告，随着全球能源转型加速，该设施有成为搁浅资产的风险，可能使肯尼亚陷入数十年的高碳排放发展。人权和宪法律师威胁要在高等法院提起诉讼，要求政府暂停所有工作，直到全面、客观、独立的环评和社会影响评估(ESIAs)以及公开透明的公众参与得到充分实施。

与此同时，经济学家指出，Dangote Industries要求反倾销保护和税收优惠的措施，如果被视为不公平地主导区域燃料市场或阻碍公平竞争，可能会引起当地反对。毕竟，Dangote Petroleum炼油厂此前曾面临与国有石油公司NNPC和大型营销商的法律和监管斗争，该公司试图取消竞争对手的进口许可证以保护其主导市场份额，监管机构和营销商认为这暴露了市场垄断控制的风险。

肯尼亚的Dangote炼油厂项目代表了东非能源格局的一个重要转折点，具有将地区从燃料进口国转变为出口国的潜力，同时也带来了需要谨慎解决的重大环境和经济挑战。

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