Chính sách đối ngoại của Mỹ dưới thời Tổng thống Donald Trump: Quan hệ Iraq và các cường quốc
Chính sách đối ngoại của Mỹ dưới thời Tổng thống Donald Trump hiện đang hoạt động từ ba vùng địa lý chính, mỗi vùng đều có một cường quốc thống trị. Theo Chiến lược An ninh Quốc gia 2025, ba khu vực này bao gồm: Châu Á, với Trung Quốc là cường quốc chủ đạo; Châu Âu, nơi có sự ảnh hưởng của Nga và các quốc gia NATO châu Âu; và Châu Mỹ, bao gồm cả Bắc và Nam Mỹ, với Mỹ là nhân tố chủ chốt. Tuy nhiên, Washington vẫn coi Trung Đông là rất quan trọng đối với lợi ích chính trị và kinh tế của mình, với ba lý do chính.
- Vùng địa lý chiến lược: Trung Đông là cầu nối giữa khối châu Á và châu Âu.
- Các căn cứ quân sự: Nơi này có nhiều căn cứ hoạt động của quân đội Mỹ, đặc biệt là ở phía nam Nga và phía tây Trung Quốc.
- Nguồn tài nguyên năng lượng: Trung Đông chứa một lượng lớn dầu mỏ và khí đốt mà Trung Quốc cần để thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, đồng thời hỗ trợ sự mở rộng quân sự của Bắc Kinh.
Iraq: Trung tâm của Trung Đông
Iraq nằm ở trung tâm của Trung Đông về mặt địa lý, chính trị và tôn giáo, đồng thời là nơi chứa một trong những mỏ dầu và khí đốt lớn nhất thế giới. Không có gì ngạc nhiên khi Mỹ đang nỗ lực kéo Iraq ra khỏi vòng ảnh hưởng của Trung Quốc và Nga, nhằm đưa nước này trở lại với phương Tây. Cuộc gặp gỡ giữa Thủ tướng Iraq Ali al-Zaidi và Tổng thống Trump tại Nhà Trắng tuần trước đã đánh dấu bước tiến quan trọng trong việc xây dựng một khuôn khổ hợp tác mới giữa hai nước.
Thỏa thuận hợp tác giữa Iraq và Trung Quốc
Đội ngũ của Tổng thống Trump đang tập trung vào việc thay thế các thỏa thuận quan hệ sâu rộng mà Iraq hiện có với Trung Quốc bằng những thỏa thuận tương tự với Mỹ. Theo một nguồn tin an ninh từ Liên minh Châu Âu, Bắc Kinh đã ký thỏa thuận hợp tác cơ bản với Iraq trong thời điểm mà Mỹ và các đồng minh đang ở tình trạng yếu nhất kể từ khi lật đổ Tổng thống Saddam Hussein vào năm 2003. Điều này đã dẫn đến sự gia tăng các cuộc tấn công từ các lực lượng quân sự do Iran hỗ trợ, ngay cả sau khi Mỹ tuyên bố kết thúc nhiệm vụ chiến đấu vào tháng 12 năm 2023.
Thỏa thuận 'Dầu mỏ cho Tái thiết và Đầu tư' giữa Trung Quốc và Iraq được ký kết vào năm 2019 đã mở rộng quy mô và phạm vi thông qua 'Thỏa thuận Khung Iraq-Trung Quốc' vào năm 2021. Thỏa thuận này không chỉ bao gồm việc giảm giá cho các công ty Trung Quốc mà còn cho phép họ triển khai lực lượng an ninh tại các khu vực khai thác dầu khí, xây dựng cơ sở hạ tầng và kết nối với các mạng lưới giao thông lớn hơn.
Thách thức đối với Mỹ
Mỹ hoàn toàn có khả năng tài trợ và thực hiện một thỏa thuận hợp tác thống nhất có thể sánh ngang hoặc vượt quá những gì Trung Quốc đang có. Tuy nhiên, các kế hoạch này sẽ khó có thể thực hiện trước khi những mối quan hệ lâu dài giữa Iraq và Iran, khách hàng chính của Bắc Kinh trong khu vực, bị suy yếu. Cách tiếp cận mạnh mẽ hơn của Trump đối với quan hệ giữa Baghdad và Tehran trong nhiệm kỳ thứ hai của ông đã thay đổi bối cảnh này.
Một vấn đề khác mà Washington phải đối mặt là hình thức của thỏa thuận. Mô hình cho chính sách đối ngoại của Trump nhằm tái thiết lập ảnh hưởng của Mỹ trong khu vực là các thỏa thuận 'chuẩn hóa quan hệ' giữa các quốc gia Arab và Israel, được gọi là 'Thỏa thuận Abraham'. Tuy nhiên, quốc hội Iraq đã thông qua một luật chống chuẩn hóa nghiêm ngặt vào tháng 5 năm 2022, điều này cấm việc thiết lập quan hệ với Israel, khiến cho bất kỳ thỏa thuận hợp tác nào liên quan đến Tel Aviv trở nên chính trị bất khả thi.
Hợp tác đa dạng giữa Mỹ và Iraq
Giải pháp, theo nguồn tin từ E.U., là xây dựng một loạt các thỏa thuận sâu rộng giữa Mỹ và Iraq, bao gồm các thỏa thuận năng lượng, phát triển cơ sở hạ tầng cốt lõi, và hợp tác an ninh, tình báo. Thủ tướng al-Zaidi đã nhấn mạnh rằng Iraq cần một đối tác chiến lược như Mỹ để vượt qua các thách thức kinh tế và công nghệ, với sự hợp tác dự kiến sẽ mở rộng đến các khu vực như Kurdistan, Basra, Anbar và tất cả các tỉnh của Iraq.
Sự tham gia của khu vực tự trị Kurdistan là yêu cầu quan trọng của Washington trong thỏa thuận với Baghdad, vì điều này trực tiếp thách thức chiến lược lâu dài của Bắc Kinh và Moscow nhằm thiết lập quyền kiểm soát trên toàn bộ Trung Đông. Trong bối cảnh này, sự hợp tác giữa phương Tây và Kurdistan trong các hoạt động an ninh đã diễn ra từ lâu, đặc biệt là trong cuộc chiến chống lại tổ chức Nhà nước Hồi giáo IS.
Tương lai của quan hệ Iraq-Mỹ
Cuộc gặp giữa al-Zaidi và Trump tại Washington, cùng với 48 thỏa thuận đã ký kết giữa Iraq và các công ty Mỹ, có thể đánh dấu một sự chuyển mình lớn trong việc định hình lại quan hệ địa chính trị của Baghdad, thoát khỏi ảnh hưởng của Bắc Kinh và Moscow. Sự đa dạng trong hợp tác đang được thảo luận mở ra một con đường thực tế để Mỹ và các đối tác tái khẳng định ảnh hưởng mà không cần phải quá tay.
Đối với Mỹ và các đối tác, thời điểm này không chỉ có thể đánh dấu sự thu hẹp, mà còn là khởi đầu cho một giai đoạn mới của ảnh hưởng tại Trung Đông.
By Simon Watkins for Oilprice.com
#ChinhSachDoiNgoai #Iraq #My #TrungQuoc #Nga #ChauAu #ChauA #Kurdistan #DauMo #KhungHopTac