Liệu một dự án chỉ hơn 326 tỷ VND lại có thể bị đình trệ suốt nhiều năm chỉ vì hàng loạt vướng mắc pháp lý và thủ tục hành chính, hay đây là bài học lớn cho hàng loạt dự án khác trên cả nước?
Thanh tra Ngân hàng Nhà nước vừa công bố Kết luận thanh tra số 26 về dự án xây dựng trụ sở Vietcombank Chi nhánh TP.HCM tại số 10 Võ Văn Kiệt, phường Sài Gòn, TP.HCM. Đây là một trong những dự án được đưa vào danh sách các công trình có khó khăn, vướng mắc và tồn đọng kéo dài, thu hút sự quan tâm lớn của giới đầu tư cũng như thị trường bất động sản.
Theo kết luận, dự án được quy hoạch trên khu đất rộng 1.377 m² với quy mô 11 tầng nổi và 4 tầng hầm, tổng diện tích sàn xây dựng khoảng 15.000 m². Tổng mức đầu tư hơn 326 tỷ VND từ nguồn vốn đầu tư xây dựng cơ bản và mua sắm tài sản cố định của Vietcombank.
Hạng mục Thông tin
Diện tích khu đất 1.377 m²
Diện tích xây dựng Khoảng 826 m²
Mật độ xây dựng Khoảng 60%
Hệ số sử dụng đất Khoảng 6,5 lần
Quy mô 11 tầng nổi, 4 tầng hầm
Tổng diện tích sàn Khoảng 15.000 m²
Tổng vốn đầu tư Hơn 326 tỷ VND
Thanh tra đánh giá Vietcombank đã thực hiện các bước chuẩn bị đầu tư, tổ chức nhiều gói thầu phục vụ công tác chuẩn bị và chủ động phối hợp với các cơ quan quản lý để tháo gỡ khó khăn. Tuy nhiên, đến nay dự án vẫn chưa thể triển khai xây dựng do nhiều vướng mắc liên quan đến đất đai và thủ tục hành chính.
Các nguyên nhân chính được chỉ ra gồm thông tin về quyền sử dụng đất chưa được xử lý đầy đủ, mục đích sử dụng đất cần tiếp tục hoàn thiện hồ sơ, công tác phá dỡ công trình hiện hữu, việc di dời trạm biến áp cùng nhiều thủ tục pháp lý liên quan kéo dài hơn dự kiến.
Ngoài các yếu tố nội tại của dự án, Thanh tra cũng xác định nhiều nguyên nhân khách quan tác động mạnh đến tiến độ. Hệ thống pháp luật về đất đai, đầu tư và xây dựng liên tục điều chỉnh trong nhiều năm khiến hồ sơ phải cập nhật nhiều lần. Đại dịch Covid-19 giai đoạn 2020 đến 2022 làm gián đoạn quá trình xử lý thủ tục, trong khi việc sáp nhập địa giới hành chính và điều chuyển nhiệm vụ giữa các cơ quan cũng khiến tiến độ phối hợp bị ảnh hưởng đáng kể.
Đáng chú ý, kết luận thanh tra cũng chỉ ra một số tồn tại từ phía các cơ quan quản lý địa phương khi việc rà soát hồ sơ đất đai chưa đầy đủ, phối hợp giữa các sở ngành còn chậm, công tác theo dõi và xử lý các kiến nghị chưa thật sự quyết liệt. Đồng thời, Vietcombank cũng được yêu cầu chủ động hơn trong việc hoàn thiện hồ sơ, tăng cường phối hợp với các cơ quan chức năng để đẩy nhanh quá trình tháo gỡ vướng mắc.
Nguyên nhân Mức độ ảnh hưởng
Vướng mắc pháp lý về đất đai Rất lớn
Thủ tục hành chính kéo dài Rất lớn
Di dời trạm biến áp Lớn
Phá dỡ công trình hiện trạng Lớn
Thay đổi quy định pháp luật Lớn
Đại dịch Covid-19 Trung bình đến lớn
Sáp nhập cơ quan hành chính Trung bình
Thanh tra Ngân hàng Nhà nước đã kiến nghị Thanh tra Chính phủ báo cáo Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo UBND TP.HCM cùng các sở, ban, ngành khẩn trương rà soát toàn bộ hồ sơ, hoàn thiện các thủ tục pháp lý còn tồn đọng để tạo điều kiện cho Vietcombank triển khai dự án đúng quy định, sử dụng hiệu quả quỹ đất và tránh lãng phí nguồn lực đầu tư.
Đối với Vietcombank, cơ quan thanh tra yêu cầu ngân hàng tiếp tục phối hợp chặt chẽ với các cơ quan có thẩm quyền, hoàn thiện toàn bộ thủ tục pháp lý còn thiếu và triển khai dự án ngay sau khi các vướng mắc được xử lý dứt điểm. Đây được xem là bước đi quan trọng nhằm đưa dự án trở lại đúng quỹ đạo, đồng thời phản ánh quyết tâm tháo gỡ những dự án tồn đọng kéo dài trong lĩnh vực đầu tư xây dựng và bất động sản.
#Vietcombank #VCB #NHNN #ThanhTra #BatDongSan #TPHCM #DauTu #TaiChinh #NganHang #TimKiemTop
