Neuerungen in der Verordnung 243 über Solaranlagen auf Dächern und Direktverkaufsmechanismen (DPPA)
Nur etwas mehr als ein Jahr nach der Veröffentlichung der Verordnung 57 über den Direktverkaufsmechanismus DPPA und der Verordnung 58 über die Entwicklung von Solaranlagen auf Dächern mit Eigenverbrauch hat die Regierung die Verordnungsnummer 243/2026/ND-CP vom 26. Juni 2026 erlassen, um einige Bestimmungen dieser beiden Verordnungen zu ändern und zu ergänzen. Diese Anpassung der Politik in kurzer Zeit zeigt, dass die staatlichen Verwaltungsorgane die in der Praxis aufgetretenen Hindernisse rechtzeitig erfasst haben, um den rechtlichen Rahmen für den erneuerbaren Energiemarkt in Vietnam zu verbessern.
Hintergrund der Verordnung 243
In der Phase 2020-2025 hat Vietnam bedeutende Erfolge bei der Entwicklung von Solaranlagen auf Dächern erzielt, mit einer installierten Gesamtleistung von fast 10.000 MW. Die Umsetzung hat jedoch viele Mängel aufgezeigt, insbesondere beim Direktverkaufsmechanismus (DPPA) zwischen Stromerzeugern und großen Stromverbrauchern.
Laut einem Bericht des Ministeriums für Industrie und Handel haben nach einem Jahr der Umsetzung der Verordnungen 57 und 58 über 200 Projekte die Teilnahme am DPPA-Mechanismus angemeldet, aber nur etwa 30% der Projekte wurden genehmigt. Die verbleibende Anzahl stieß auf rechtliche Probleme, Preismechanismen und technische Netzprobleme.
Bedeutende Neuerungen der Verordnung 243
Die Verordnung 243/2026/ND-CP enthält wichtige Bestimmungen, um Schwierigkeiten auf dem Markt für Solaranlagen auf Dächern und den DPPA-Mechanismus zu beheben:
- Begrenzung der Projektleistung für Solaranlagen auf Dächern: Erhöhung der Leistungsgrenze von 1 MW auf 10 MW pro Projekt, entsprechend der tatsächlichen Größe von Großunternehmen.
- Laufzeit von Direktverkaufsverträgen: Verlängerung von 10 auf 15 Jahre, was Investoren die Möglichkeit gibt, ihre Investition zurückzuholen.
- Strompreisgestaltung: Klare Regelung zur Berechnung des Strompreises für den DPPA-Mechanismus, um Wettbewerb und Transparenz zu gewährleisten.
- Beteiligungsbedingungen am DPPA: Lockerung der Bedingungen für den geografischen Abstand zwischen Erzeuger und Stromkäufer, von 5 km auf 10 km.
- Verwaltungsvorschriften: Vereinfachung des Genehmigungsverfahrens, Reduzierung der Bearbeitungszeit von 45 auf 30 Tage.
Vergleich der Verordnungen
| Kriterium | Verordnung 57/2025 | Verordnung 58/2025 | Verordnung 243/2026 |
|---|---|---|---|
| Leistungsgrenze | 1 MW | 1 MW | 10 MW |
| Laufzeit DPPA-Vertrag | 10 Jahre | Nicht festgelegt | 15 Jahre |
| DPPA-Entfernung | 5 km | Nicht festgelegt | 10 km |
| Bearbeitungszeit | 45 Tage | 45 Tage | 30 Tage |
Umsetzungsschritte gemäß Verordnung 243
Um die Verordnung 243 effektiv umzusetzen, hat das Ministerium für Industrie und Handel detaillierte Anleitungen mit spezifischen Umsetzungsschritten veröffentlicht:
1. Projektregistrierung
- Investoren reichen Registrierungsunterlagen beim Ministerium für Industrie und Handel der Provinz/Stadt ein, in der die Anlage steht
- Die Unterlagen umfassen: Investitionsregistrierungszertifikat, technischer Plan, potenzieller Stromverkaufsvertrag
- Bearbeitungsfrist: 30 Arbeitstage
2. Prüfung und Bewertung
- Technische Prüfeinheit bestätigt die Netzintegration
- Energiebehörde bewertet die Machbarkeit des Projekts
- Bewertungsfrist: 15 Arbeitstage
3. Vertragsabschluss
- Stromerzeuger und Stromkäufer schließen einen Direktverkaufsvertrag ab
- Der Vertrag muss notariell beurkundet werden
- Kopie des notariell beglaubigten Vertrags beim Ministerium für Industrie und einreichen
4. Projektdurchführung
- Fertigstellung und Abnahme der Anlage
- Netzanbindung gemäß Planung
- Inbetriebnahme der Anlage
5. Überwachung und Berichterstattung
- Regelmäßige Berichterstattung über erzeugte und verkaufte Strommenge
- Berichterstattung über Betriebsstatus und Störungen
- Aktualisierung von Technologien und Produktionsumfang
Erwartete Auswirkungen der Verordnung 243
Laut Energieexperten wird die Verordnung 243/2026/ND-CP positive Auswirkungen haben:
- Wachstum bei Solaranlagen auf Dächern: Vorausgesagtes Wachstum von 200% in den nächsten 3 Jahren, mit einer installierten Gesamtleistung von 20.000 MW.
- Anziehung ausländischer Investitionen: Ein transparenter rechtlicher Rahmen wird strategische Investitionen im Bereich erneuerbare Energien anziehen.
- Reduzierung der Abhängigkeit von fossilen Brennstoffen: Reduzierung des Strombedarfs aus Kohle- und Gaskraftwerken um 5-7%.
- Schaffung neuer Arbeitsplätze: Schaffung von etwa 50.000 direkten und indirekten Arbeitsplätzen im Bereich erneuerbare Energien.
Stellungnahmen von Experten
Nguyen Van Tung, Energieexperte des vietnamesischen Energieinstituts: "Die Verordnung 243 ist ein notwendiger Schritt zur Verbesserung des rechtlichen Rahmens für den Markt von Solaranlagen auf Dächern. Die Erweiterung der Leistungsgrenze und der Vertragslaufzeit wird es kleinen und mittleren Unternehmen ermöglichen, teilzunehmen, und gleichzeitig strategische Investoren anziehen."
Tran Thi Mai, Geschäftsführerin des Solarunternehmen Creative Energy, teilt mit: "Wir begrüßen die Änderungen in der Verordnung 243 besonders die Vereinfachung der Verwaltungsvorschriften. Dies wird die Kosten und Zeit für Investoren reduzieren und damit die Entwicklung von Solaranlagen auf Dächern in Vietnam fördern."
Fazit
Die Verordnung 243/2026/ND-CP markiert einen wichtigen Fortschritt bei der Verbesserung der Politik für die Entwicklung von Solaranlagen auf Dächern und den Direktverkaufsmechanismus in Vietnam. Mit den Neuerungen in Bezug auf Größe, Laufzeit, Verfahrensabläufe und Preisgestaltung wird diese Verordnung voraussichtlich die in der Praxis aufgetretenen Hindernisse lösen und die nachhaltige Entwicklung des Sektors der erneuerbaren Energien vorantreiben, zur Umsetzung der Net-Zero-Zusage der Regierung im Jahr 2050 beitragen.
Um die Wirksamkeit der Verordnung sicherzustellen, ist eine enge Zusammenarbeit zwischen Ministerien, Sektoren, lokalen Behörden und der Unternehmensgemeinschaft erforderlich. Gleichzeitig muss die Aufklärung und Verbreitung der Politik bei Investoren und Bürgern verstärkt werden, um eine reibungslose Umsetzung zu gewährleisten.