จีนปรับโครงสร้างอุตสาหกรรมแบตเตอรี่ลิเธียมและพลังงานแสงอาทิตย์: การเปลี่ยนแปลงที่จะสร้างผลกระทบทั่วโลก

ในการเคลื่อนไหวที่ทำให้โลกต้องหันมาสนใจ ประเทศจีนได้ดำเนินการปฏิรูปภาษีครั้งใหญ่ต่ออุตสาหกรรมแบตเตอรี่ลิเธียมและพลังงานแสงอาทิตย์ โดยมีเป้าหมายเพื่อแก้ไขสถานการณ์การมีกำลังการผลิตเกินความจำเป็น การแข่งขันด้วยราคาที่รุนแรง และกำไรลดลงหลังจากการเติบโตอย่างรวดเร็วหลายปี การตัดสินใจครั้งนี้ถูกมองว่าเป็นการเคลื่อนไหวทางยุทธศาสตร์ของปักกิงในการปรับโครงสร้างอุตสาหกรรมสำคัญ เพื่อเน้นคุณภาพมากกว่าขนาด

เบื้องหลังการปรับโครงสร้าง

ประเทศจีนได้ยึดครองตลาดโลกในทั้งสองด้าน: พลังงานหมุนเวียนและแบตเตอรี่ลิเธียม ด้วยการสนับสนุนอย่างแข็งขันจากรัฐบาล บริษัทจีนได้ขยายขนาดการผลิตอย่างรวดเร็วในช่วงทศวรรษที่ผ่านมา อย่างไรก็ตาม การเติบโตที่รวดเร็วเกินไปได้นำไปสู่สถานการณ์การมีกำลังการผลิตเกินความจำเป็นอย่างรุนแรง ซึ่งส่งผลให้เกิดการแข่งขันด้วยราคาที่รุนแรงและทำให้กำไรของบริษัทลดลง

ตามการวิเคราะห์จากผู้เชี่ยวชาญ การปรับโครงสร้างครั้งนี้ไม่ใช่เครื่องบอกใบ้ว่าจีนกำลังละทิ้งอุตสาหกรรมพลังงานสะอาด แต่เป็นการปรับเปลี่ยนที่จำเป็นเพื่อเพิ่มประสิทธิภาพและความยั่งยืนในระยะยาว

รายละเอียดนโยบายภาษีใหม่

กระทรวงการคลังจีนเพิ่งประกาศแพ็กเกจนโยบายภาษีใหม่ที่มีผลบังคับใช้ตั้งแต่เดือนกรกฎาคมปีนี้ โดยมีเป้าหมายหลักสามประการ:

• ภาษีนำเข้าวัตถุดิบสำหรับการผลิตแบตเตอรี่ลิเธียม
• ภาษีส่งออกแบตเตอรี่ลิเธียมและผลิตภัณฑ์พลังงานแสงอาทิตย์
• ภาษีภาครัฐพิเศษสำหรับผลิตภัณฑ์พลังงานหมุนเวียนที่ไม่ผ่านมาตรฐานคุณภาพ

นโยบายนี้มีจุดมุ่งหมายเพื่อลดปริมาณแบตเตอรี่และโมดูลพลังงานแสงอาทิตย์ราคาถูกท่วมท้นตลาดโลก ในขณะเดียวกันส่งเสริมให้บริษัทลงทุนในเทคโนโลยีขั้นสูงและผลิตภัณฑ์คุณภาพสูง

การวิเคราะห์ผลกระทบของนโยบายภาษี

ตามผู้เชี่ยวชาญ นโยบายภาษีใหม่จะสร้างผลกระทบหลายด้านต่อตลาด:

เหตุผลที่อยู่เบื้องหลังการปรับโครงสร้าง

มีสามเหตุผลหลักที่อยู่เบื้องหลังการตัดสินใจปรับโครงสร้างอุตสาหกรรมของจีน:

1. การมีกำลังการผลิตเกินความจำเป็นอย่างรุนแรง

ตามรายงานของสมาคมพลังงานแสงอาทิตย์จีน กำลังการผลิตแบตเตอรี่ลิเธียมของประเทศนี้ได้เกินกว่าความต้องการจริง โดยสิ้นปี 2022 กำลังการผลิตแบตเตอรี่ลิเธียมของจีนอยู่ที่ 1.5 ล้านตัน/ปี ในขณะที่ความต้องการประมาณ 800,000 ตัน/ปี เช่นเดียวกัน กำลังการผลิตโมดูลพลังงานแสงอาทิตย์อยู่ที่กว่า 500 GW/ปี ซึ่งมากกว่าสองเท่าของความต้องการโลก

2. การแข่งขันด้วยราคาที่รุนแรง

สถานการณ์การมีกำลังการผลิตเกินความจำเป็นได้นำไปสู่สงครามราคาที่ไม่ลดทน ราคาแบตเตอรี่ลิเธียมลดลงกว่า 60% ในช่วงสองปีที่ผ่านมา ในขณะที่ราคาโมดูลพลังงานแสงอาทิตย์ลดลงประมาณ 40% หลายบริษัททำงานด้วยกำไรติดลบหรือต่ำมาก ซึ่งเป็นภัยคุกคามต่อการดำรงอยู่ของบริษัทขนาดเล็กและขนาดกลาง

3. แรงกดดันจากตลาดการส่งออก

ประเทศต่างๆ เช่น สหรัฐอเมริกา สหภาพยุโรป และอินเดียได้เพิ่มมาตรการป้องกันการค้าต่อผลิตภัณฑ์พลังงานหมุนเวียนของจีน โดยกล่าวหาว่ามีการสนับสนุนที่ไม่เป็นธรรมและการขายราคาต่ำเกินไป การปรับโครงสร้างภายในถูกมองว่าเป็นวิธีลดข้อกล่าวหาเหล่านี้และรักษาตำแหน่งการแข่งขันในตลาดโลก

ผลกระทบต่อห่วงโซ่การจัดหาสินค้าทั่วโลก

การปรับโครงสร้างอุตสาหกรรมแบตเตอรี่ลิเธียมและพลังงานแสงอาทิตย์ของจีนจะสร้างการเปลี่ยนแปลงที่สำคัญในห่วงโซ่การจัดหาสินค้าทั่วโลก:

• เพิ่มต้นทุนผลิตภัณฑ์: ผู้ผลิตทั่วโลกจะต้องเผชิญกับต้นทุนขายเข้าที่สูงขึ้นเนื่องจากราคาแบตเตอรี่และโมดูลที่เพิ่มขึ้น
• เร่งการหลากหลายของแหล่งจ่าย: ประเทศอื่นๆ เช่น เวียดนาม อินเดีย เม็กซิโก จะมีโอกาสดึงดูดการลงทุนในการผลิตพลังงานหมุนเวียน
• ส่งเสริมนวัตกรรมเทคโนโลยี: แรงกดดันจากนโยบายจีนจะบังคับให้บริษัทเพิ่มการวิจัยและพัฒนาเพื่อสร้างผลิตภัณฑ์ประสิทธิภาพสูง
• เปลี่ยนแปลงกลยุทธ์การลงทุน: บริษัทข้ามชาติจะต้องปรับแก้แผนลงทุนในห่วงโซ่การจัดหาสินค้าพลังงานสะอาด

วิสัยที่สองในอนาคต

แม้จะเผชิญกับความท้าทายในระยะสั้น การปรับโครงสร้างครั้งนี้คาดว่าจะนำไปสู้ประโยชน์ในระยะยาวสำหรับอุตสาหกรรมพลังงานสะอาดโลก การกำจัดผู้ผลิตที่ไม่มีประสิทธิภาพและส่งเสริมการแข่งขันที่เป็นธรรมมากขึ้นจะช่วยให้ตลาดเติบโตได้อย่างยั่งยืน

สำหรับจีน นี่คือโอกาสในการเปลี่ยนจาก "โรงงานของโลก" เป็น "เทคโนโลยีของโลก" ในด้านพลังงานสะอาด รัฐบาลจีนได้แสดงความตั้งใจที่จะรักษาตำแหน่งผู้นำผ่านนวัตกรรมเทคโนโลยีแทนการแข่งขันด้วยราคา

ตามผู้เชี่ยวชาญ การปรับโครงสร้างครั้งนี้จะดำเนินไปในช่วงปี 2023-2025 โดยผลกระทบที่ชัดเจนที่สุดต่อตลาดจะเกิดขึ้นในปี 2024 บริษัทในอุตสาหกรรมจำเป็นต้องเตรียมพร้อมสติเพื่อเผชิญกับตลาดพลังงานสะอาดโลกที่เปลี่ยนแปลงอย่างรวดเร็ว

ข้อสรุป

การปรับโครงสร้างอุตสาหกรรมแบตเตอรี่ลิเธียมและพลังงานแสงอาทิตย์ของจีน มีความสำคัญอย่างยิ่งในการเปลี่ยนผ่านพลังงานสะอาดโลก แม้จะอาจสร้างความสับสนในระยะสั้น แต่การเคลื่อนไหวนี้มุ่งหวังสู่ตลาดที่เป็นระบบมากขึ้น ยั่งยืนมากขึ้น และเทคโนโลยีขั้นสูง

ประเทศและบริษัททั่วโลกจำเป็นต้องปรับตัวอย่างแข็งขันกับการเปลี่ยนแปลงเหล่านี้เพื่อไม่พลาดโอกาสในการเปลี่ยนผ่านพลังงานที่สำคัญที่สุดของศตวรรษที่ 21