หากธุรกิจสามารถกำหนดราคาน้ำมันเองได้ตามกลไกตลาด แต่รัฐหันมากำกับดูแลแทนการควบคุมราคาโดยตรง การแข่งขันจะก่อให้เกิดประโยชน์ต่อผู้บริโภคจริงหรือ หรือ จำเป็นต้องมีกลไกควบคุมเพิ่มเติมหรือไม่?
ตามร่างพระราชกฤษฎีกาธุรกิจปิโตรเลียมที่จัดทำโดยกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าและประกาศให้ความเห็นเมื่อวันที่ 20 กรกฎาคม 2569 หน่วยงานนี้เสนอการเปลี่ยนแปลงที่สำคัญในวิธีการดำเนินงานตลาดปิโตรเลียม ประเด็นที่น่าสังเกตมากที่สุดคือการเปลี่ยนจากกลไกของรัฐในการประกาศราคาขายมาเป็นกลไกให้ธุรกิจกำหนดและประกาศราคาในเชิงรุกตามกฎหมายว่าด้วยราคาและหลักการตลาด
ตามเนื้อหาร่าง ผู้ค้ารายสำคัญมีสิทธิ์ตัดสินใจราคาขายส่งและขายปลีกในระบบการกระจายสินค้าของตน สำหรับผู้ค้ากระจายที่ไม่ได้เป็นส่วนหนึ่งของระบบของผู้ค้าหลัก ธุรกิจยังมีสิทธิ์ในการตัดสินใจราคาขายตามต้นทุนจริงและกฎระเบียบทางกฎหมายในปัจจุบัน
ในรูปแบบใหม่ที่เสนอ บทบาทของรัฐจะเปลี่ยนจากการกำหนดราคาโดยตรงAsia Sang สร้างกรอบทางกฎหมาย กำหนดให้ธุรกิจต่างๆ ต้องประกาศและประชาสัมพันธ์ราคา และในขณะเดียวกันก็ดำเนินการตรวจสอบตลาด การตรวจสอบ และกำกับดูแลเพื่อให้แน่ใจว่ามีการแข่งขันที่ดี รวมถึงจัดการกับการละเมิดหากเกิดขึ้น
กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าเชื่อว่าการเปลี่ยนแปลงกลไกการดำเนินงานมีเป้าหมายเพื่อเพิ่มความกระตือรือร้นให้กับธุรกิจ ช่วยให้ราคาขายสะท้อนการพัฒนาในตลาดภายในประเทศและต่างประเทศได้รวดเร็วยิ่งขึ้น และลดการแทรกแซงของฝ่ายบริหารในกิจกรรมธุรกิจปิโตรเลียม
ตารางเปรียบเทียบระหว่างกลไกปัจจุบันกับข้อเสนอใหม่
เนื้อหาของกลไกปัจจุบันที่เสนอโดยกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า
สิทธิในการตัดสินใจราคา รัฐดำเนินการตามกลไกการกำกับดูแล รัฐวิสาหกิจตัดสินใจและประกาศราคาด้วยตนเอง
บทบาทของการจัดการราคาของรัฐและการกำกับดูแล การประกาศ การตรวจสอบ การตรวจสอบ และการกำกับดูแล
เทรดเดอร์รายสำคัญ ติดตามราคาดำเนินการ ตัดสินใจราคาขายอย่างแข็งขัน
ผู้ค้าผู้จัดจำหน่ายผูกพันกับกลไกปัจจุบันและสามารถตัดสินใจราคาของตนเองได้หากไม่ได้เป็นส่วนหนึ่งของระบบโฟกัส
เป้าหมาย รักษาเสถียรภาพของตลาด เพิ่มการแข่งขันและดำเนินการตามกลไกของตลาด
หากร่างได้รับการอนุมัติหลังจากกระบวนการปรึกษาหารือและออกตามกระบวนการทางกฎหมาย นี่จะเป็นหนึ่งในการเปลี่ยนแปลงที่ใหญ่ที่สุดในกลไกการกำกับดูแลครองตลาดปิโตรเลียมของเวียดนามมาหลายปี อย่างไรก็ตามปัจจุบันนี้ยังคงเป็นข้อเสนอในร่างพระราชกฤษฎีกาไม่ใช่กฎระเบียบที่มีผลใช้บังคับอย่างเป็นทางการ
